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Certificados de origen y preferencia arancelaria
También conocido como EUR.1, Formulario A SGP, GSP Form A y Certificate of origin.
La prueba de dónde se produjo la mercancía, que decide si paga un arancel preferencial o el completo. No detiene su contenedor: le cuesta dinero.
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Un certificado de origen indica dónde se produjo la mercancía. Su función práctica es la preferencia arancelaria. En virtud de un acuerdo comercial entre el origen y su mercado, la mercancía que cumple los requisitos paga un arancel reducido o nulo, y este es el documento que lo prueba.
Pertenece a una categoría distinta del resto del expediente de importación. Si falta el conocimiento de embarque o el certificado fitosanitario tiene un defecto, el contenedor se detiene. Si falta la prueba de origen, no: la mercancía se despacha y usted simplemente paga el arancel completo. En algunas partidas de fruta esa diferencia es pequeña. En otras es el margen.
El formulario depende del acuerdo
El documento que necesita se deriva del régimen bajo el que se mueve la mercancía, y ese panorama ha cambiado más de lo que la mayoría de los importadores ha tenido motivo para notar.
Los certificados de circulación EUR.1 los emite la autoridad aduanera en origen en el marco de muchos acuerdos bilaterales de la UE, y siguen vigentes donde esos acuerdos se aplican.
El Formulario A del SGP, el antiguo certificado de preferencias generalizadas, ha sido reemplazado en gran medida en la UE por el sistema de exportadores registrados. Con este sistema, un exportador registrado hace una declaración de origen en la propia factura en lugar de obtener un certificado sellado. La transición se implementó por etapas durante varios años a partir de 2017.
Conviene saberlo antes de perseguir un documento que ya no existe. En muchos orígenes, la prueba que necesita es una declaración que su exportador pone en la factura. Pregúntele si está registrado, no si tiene el certificado.
Por qué conviene resolverlo de antemano
A menudo la preferencia se puede solicitar con efecto retroactivo, dentro de un plazo que fija el acuerdo, así que la falta de prueba en el momento de la importación suele poder subsanarse. Pero subsanarla implica una solicitud de devolución, lo que supone trabajo, y depende de que el exportador todavía pueda emitir un documento válido meses después. Sale más barato establecer una vez por proveedor qué puede emitir que descubrirlo embarque por embarque.
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Preguntas frecuentes
¿Necesito un certificado de origen?
Solo para acogerse a un arancel preferencial. Sin él, la mercancía igual se despacha en aduana: paga el arancel completo, que en algunas partidas de fruta es lo bastante alto como para importar y en otras es insignificante. Revise el arancel de su producto antes de decidir cuánto esfuerzo dedicarle.
¿Quién lo emite?
Tradicionalmente, una cámara de comercio o la autoridad aduanera en origen. Con el sistema de exportadores registrados no lo emite nadie: un exportador registrado declara él mismo el origen en el documento comercial, y es el registro lo que da validez a la declaración.
¿Un certificado de origen es lo mismo que un certificado fitosanitario?
No, y no son intercambiables. El origen es una cuestión aduanera y arancelaria; el fitosanitario es una cuestión de sanidad vegetal. Uno decide cuánto paga y el otro decide si el embarque puede entrar.